在汶川地震災后恢復重建跟蹤審計中,審計署駐成都特派辦站在對黨和人民負責、對歷史負責的高度,嚴格按照規(guī)范化要求收集整理相關文件和資料,并創(chuàng)新跟蹤審計檔案歸集方式,注重對跟蹤審計檔案的利用,強化對跟蹤審計檔案的檢查,創(chuàng)造性地做好災后恢復重建跟蹤審計檔案工作,為審計歷史留下厚重一筆。
一是創(chuàng)新跟蹤審計檔案歸集方式。汶川地震災后恢復重建跟蹤審計與傳統(tǒng)審計相比,存在審計時間跨度長、階段特征明顯、時效性強等特點。若按原有審計檔案歸集方式歸集,不能充分體現(xiàn)跟蹤審計特點。為此,該辦創(chuàng)新跟蹤審計檔案歸集模式,分別按“歷次審計情況通報”這個“時間標準”和“每個地區(qū)的審計情況”這個“地域標準”進行檔案歸集。這種歸集方式全面記錄了每個受災地區(qū)各個階段的跟蹤審計工作內(nèi)容、審計查出的問題和被審計單位的整改情況等,完整體現(xiàn)出跟蹤審計工作整個脈絡。
二是注重對跟蹤審計檔案的利用。為充分利用好兩年多來災后恢復重建跟蹤審計的檔案,成都辦將審計檔案作為實戰(zhàn)教材對審計人員進行培訓,并專門總結研究各地區(qū)、部門和行業(yè)存在的突出問題,作為下一階段或其他地區(qū)、部門審計的參考借鑒,提升了培訓效率和效果,為搞好審計謀劃起到重要作用。該辦還利用跟蹤審計檔案建立了跟蹤審計情況數(shù)據(jù)庫,利用計算機便可方便快捷地查閱某個地區(qū)、某個項目歷次審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
三是強化對跟蹤審計檔案的檢查。成都辦建立了分級檢查制度對審計檔案進行檢查,即審計業(yè)務處自查、其他業(yè)務處交叉檢查、法規(guī)部門最終復查。通過三級檢查,對審計人員今后如何在實踐中更加規(guī)范地開展跟蹤審計工作提出了更高要求,也較好地規(guī)范了災后恢復重建跟蹤審計檔案的收集、整理和立卷工作,為參加審計署優(yōu)秀審計項目的評選工作奠定了基礎。(江翔)
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