近日，審計署駐武漢特派辦在對湖北省利用亞洲開發(fā)銀行貸款農村能源生態(tài)建設項目審計工作中，采取有效措施，緊緊圍繞審計內容和重點推進審計工作，充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，工作初顯成效。
做實審前調查工作，增強審計的計劃性。此次農村能源生態(tài)建設項目涉及湖北省九個縣市，從山區(qū)到平原，從東部到西部，點多面廣，如果全面鋪開，人員和時間都無法安排。武漢辦根據工作方案，在較短時間內派出審計組奔赴項目地區(qū)開展審前調查工作，并通過與9個項目單位集中座談和實地察看等方式認真分析該項目的特點，比較各個地區(qū)項目建設和建成使用的情況，對項目縣市按較好、中等、偏差進行分類，分別抽選1至2個縣市作為重點開展績效審計。
探索多種方法結合，確保數據的準確性。鑒于此次農村能源生態(tài)建設項目點多面廣的特點，武漢辦采用統(tǒng)計與審計相結合，普查與抽查相結合，座談與走訪相結合的方式積極開展工作，一是設計了項目調查問卷、沼氣池使用調查表和項目后續(xù)管理問卷等調查資料，分發(fā)給各個縣市項目單位，并要求各單位如實填寫；二是對調查收集的資料信息進行認真分析，抽查相關村鎮(zhèn)與農戶，并通過深入基層，上門訪談等方式，切實了解項目建設對農戶生活產生的積極影響以及沼氣使用過程中所存在的問題，為真實客觀準確得評價該項目的績效打下基礎。
關注項目可持續(xù)性，體現審計的科學性。一是關注貸款資金后續(xù)利用的可持續(xù)性，一方面關注資金是否切切實實用于改善農民能源生態(tài)建設，另一方面關注亞行貸款是否能及時償還，是否存在財政墊支現象；二是關注已建成農戶沼氣池使用的可持續(xù)性，了解農戶沼氣池后續(xù)使用情況，是否存在沼氣供應不足或沼氣池長期不用等問題；三是關注沼氣項目建成后后續(xù)服務管理的可持續(xù)性，摸清后續(xù)服務管理機構的建立、構成以及運營情況。通過對項目可持續(xù)性的審計調查，從機制體制上提出建議，體現績效審計的科學性，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。（彭建平 楊婧雯）
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