2月19日，開全省審計(jì)機(jī)關(guān)視頻會議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，對做好應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行再動員、再部署。同時(shí)明確，從即日起，全省審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施全省疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)。

當(dāng)前，全國各族人民在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正在打一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。醫(yī)療救治、科技攻關(guān)、聯(lián)防聯(lián)控、物資供應(yīng)等各個(gè)系統(tǒng)迅速運(yùn)轉(zhuǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的重要一環(huán)，審計(jì)監(jiān)督不會缺席，也不能缺席。云南省審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院常務(wù)會議部署要求，按照審計(jì)署等中央5部委通知要求和審計(jì)署關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)一安排，對全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）疫情防控資金和捐贈款物開展專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)對負(fù)責(zé)疫情防控財(cái)政專項(xiàng)資金分配和下達(dá)的各級財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門和各級紅十字會、慈善會等政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈、使用的單位、機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展審計(jì)。

為此，該廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn)，將圍繞疫情防控資金和物資的分配、管理、使用這條主線，聚焦黨中央、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于疫情防控相關(guān)政策和決策部署的落實(shí)情況，聚焦中央和各級財(cái)政安排的疫情防控資金總體情況、撥付情況、管理使用情況，聚焦社會捐贈款物的總體情況、分配和使用情況等，通過審計(jì)，揭示分配撥付不及時(shí)、層層滯留，購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊、造成損失浪費(fèi)等問題，以及捐贈款物被挪用閑置、使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題，促進(jìn)疫情防控資金物資的規(guī)范管理、高效使用和信息公開，促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng)，以審計(jì)監(jiān)督實(shí)效促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用，在助力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭中體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

面對特殊的審計(jì)環(huán)境，本次專項(xiàng)審計(jì)采取了3項(xiàng)措施：一是堅(jiān)持全省審計(jì)“一盤棋”。按照審計(jì)署統(tǒng)一安排，結(jié)合云南疫情防控工作實(shí)際，按照統(tǒng)分結(jié)合、上下穿透，以同級審的審計(jì)方式組織開展，省屬單位由審計(jì)署昆明辦和省審計(jì)廳配合開展，各級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)同級政府和相關(guān)單位、企業(yè)，定期匯總審計(jì)結(jié)果分別上報(bào)省委、省政府和審計(jì)署階段性報(bào)告。二是堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，堅(jiān)決杜絕形式主義。本次審計(jì)將嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控相關(guān)規(guī)定，全力支持配合各部門開展工作，注意方式方法，納入年度重大政策跟蹤審計(jì)內(nèi)容融合開展，按照資金和款物規(guī)模合理確定審計(jì)組人員，由省審計(jì)廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)的工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作動態(tài)、數(shù)據(jù)下發(fā)等工作，各審計(jì)組根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，充分利用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式與被審計(jì)單位溝通對接，不讓基層多頭重復(fù)填報(bào)各種報(bào)表，在切實(shí)減少對相關(guān)單位不必要干擾的同時(shí)，確保審計(jì)取得實(shí)效。三是堅(jiān)持大數(shù)據(jù)審計(jì)先行。各級審計(jì)機(jī)關(guān)將現(xiàn)場審計(jì)與非現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合，更加注重和有效運(yùn)用非現(xiàn)場大數(shù)據(jù)審計(jì)方式，提高數(shù)據(jù)分析的深度和精準(zhǔn)度，通過大數(shù)據(jù)分析來摸清情況、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、精確定位，集中力量有針對性地組織現(xiàn)場核查。確有必要的，可以精準(zhǔn)開展現(xiàn)場延伸，盡量減少和縮短現(xiàn)場核查時(shí)間，盡量減少對基層防控工作的影響。

本次審計(jì)將正確處理“3個(gè)關(guān)系”，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)：一是邊審邊防。只有確保審計(jì)人員的健康安全，才能保障審計(jì)工作的有序高效開展。各級審計(jì)機(jī)關(guān)將嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，落?shí)防控措施，做好審計(jì)人員的自我防護(hù)，不搞上審下，不搞交叉審。二是邊審邊改。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，堅(jiān)持具體情況具體分析，全面客觀辯證審慎地看待發(fā)現(xiàn)的問題，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)反映情況、及時(shí)督促整改、及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送重大問題線索貫穿審計(jì)全過程，促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的效能。三是邊審邊建。結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，促進(jìn)有關(guān)部門或單位完善制度、健全機(jī)制，從制度層面真正堵塞漏洞、改進(jìn)管理，發(fā)揮審計(jì)“治已病”“防未病”的作用。（孫毅 李玥帆）