在遼寧省審計廳，有一支平均年齡不足33歲的年輕審計團隊，面對急難考驗，他們主動請纓、奮勇爭先；面對壓力挑戰(zhàn)，他們敢于開拓、克難攻堅；面對威脅誘惑，他們不卑不亢、固守底線。近五年來，他們聚焦服務民生，先后開展了養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、救助等領域17個民生審計項目，連續(xù)四年獲評全省優(yōu)秀審計項目，2次獲評一等獎，1次獲評全國優(yōu)秀審計項目。2024年12月，該處被表彰為“全國審計機關先進集體”。

遼寧省審計廳社會保障審計處合影

爭當群眾的“貼心人”

2024年6月至8月，在“一老一幼”服務體系建設情況專項審計調查中，該處審計人員走街串巷，先后延伸了864家單位和家庭，傾聽群眾呼聲。他們邊入戶走訪，邊聯系主管部門和服務機構，分別在教育部門核實機構報備賬戶監(jiān)管情況、在衛(wèi)健部門核實老年人健康體檢情況、在殘聯核實交叉實施無障礙改造情況、在統計部門核實人口老齡化和新生兒出生率情況......他們堅持群眾事無小事，針對審計發(fā)現的“一老一幼”服務領域安全風險、資金管理、虛假服務等典型性問題，向省委審計委員會報送相關報告，獲得省領導批示22次。此次審計推動該省在全省范圍內開展老年人健康體檢和居民健康檔案專項清理整治工作，促進提升基本公共衛(wèi)生服務項目精細化管理水平；推動消防主管部門在全省開展“消防安全大起底檢查”，全面排查養(yǎng)老機構、學前教育機構、托育機構風險隱患，堵塞漏洞。該項目被中共遼寧省委全面依法治省委員會納入2024年度法治為民辦實事重點項目，工作做法和成效被相關媒體刊載。

審計人員在社會福利院調研

爭當反腐治亂的“急先鋒”

該處審計人員善于從復雜資料中抽絲剝繭，并將細致入微這一特質貫穿于審計工作全過程。在2023年9月開展的就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計中，他們要核查創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼發(fā)放的合規(guī)性與真實性。起初，審計人員翻閱存檔申報材料時并未發(fā)現異常，但又感覺哪里不對勁?！皬脑摰貐^(qū)已發(fā)現的問題來看，顯然未達到精細化管理的標準，必須從細節(jié)入手，重新認真排查一遍?！敝鲗徴f著又帶領大家對檔案進行逐本核對，突然發(fā)現一份營業(yè)執(zhí)照復印件上的“=”符號格外突兀，通過進一步查證，認定該營業(yè)執(zhí)照列示信息與工商數據備案信息不符。大家?guī)缀跬瑫r喊出“造假！”，以此為突破點，他們迅速將全部檔案擴面核查，發(fā)現數十家企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照均系偽造，孵化基地的房產證明也被篡改。最終，他們查實了主管人員收受賄賂串通騙取補貼的問題。與此同時，另一組審計人員還發(fā)現不法分子借主管部門信息不對稱的漏洞，騙取套取失業(yè)保險基金的疑點。他們通過數據分析、延伸企業(yè)，揭示中介人員伙同人力資源公司，為獲取非法利益虛構勞動關系騙取近千萬元失業(yè)保險基金的問題。此次審計推動省級主管部門在全省范圍開展打擊違規(guī)領取失業(yè)保險金專項行動工作，數百名違法分子被移交公安機關處理。

新一輪醫(yī)療改革實施以來，有效緩解了群眾“看病難”“看病貴”的問題，為了進一步摸清改革成效，2022年，該處精心組織了醫(yī)療保險基金和“三醫(yī)聯動”改革情況專項審計調查，他們赴全省多地對醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥等有關情況開展調研，篩選問題易發(fā)高發(fā)領域和產生原因。通過連續(xù)三個月的調查取證，他們揭示了公立醫(yī)院違規(guī)集資、挪用專項債券資金、違規(guī)收費、出租科室、串通購銷醫(yī)用耗材等一系列問題，面對涉及領域的特殊性與危險性，他們硬是排除干擾對關鍵證據完成取證。同時，通過整改促進集中帶量采購、結余留用、取消藥品加成補貼等政策有效貫通落實，各地區(qū)出臺和完善制度措施數十項，有效推進“三醫(yī)聯動”協同發(fā)展。該項目獲評全國審計機關優(yōu)秀審計項目。

審計人員在公立醫(yī)院盤點藥品和耗材

爭當審計戰(zhàn)線的“排頭兵”

打鐵必須自身硬，該處7名同志為全日制碩士研究生學歷，2名同志通過高級審計師考試，4名同志通過計算機中級考試，3名同志具備注冊會計師資格，2名同志具有法律職業(yè)資格。1名同志榮獲遼寧省審計機關先進個人、遼寧“五一”勞動獎章、遼寧省脫貧攻堅先進個人等榮譽稱號。

該處審計人員為上海合作組織成員國審計官員介紹遼寧民生審計

該處始終堅持黨建引領，著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以“黨建+審計”模式推動黨建與業(yè)務深度融合。通過在審計現場設立“黨員先鋒崗”、組建“攻堅突擊隊”等方式跨越一道道難關。通過實務導師制、以審代訓等方式提升青年審計人員實戰(zhàn)能力。在長期的實踐中，全處同志不僅錘煉了勤學善思、精益求精、敢為人先的過硬作風，更深刻感受到了“本領恐慌”的危機感和補課充電的緊迫感，他們充分核查取證，調度工作進展情況，研究各類政策的歷史沿革、疑點線索突破方向和方法，強化學習計算機、財務、法律等知識，以責任擔當堅守初心，一心為民。

文字：李洪堯 王雨檸