習(xí)近平總書記指出,要“把黨交付的工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)去追求,而不是當(dāng)作一個職業(yè)、一個飯碗”。
在審計(jì)署駐南京特派員辦事處辦公樓的文化長廊上,展示著一篇題為《為自己的審計(jì)生涯畫上完美句號——記我與審計(jì)署南京特派辦的難忘歲月》的文章。作者楊清,將自己從大學(xué)畢業(yè)初入審計(jì)的迷茫,到歷經(jīng)淬煉轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)“老兵”的故事,娓娓道來。“這是一輩子難以忘懷的美好記憶和事業(yè)情懷?!彼谖恼轮袆忧榈貙懙馈?/p>
新中國審計(jì)機(jī)關(guān)成立四十多年來,將審計(jì)視為事業(yè),為之全身心奮斗,擔(dān)負(fù)起“為國而審、為民而計(jì)”的使命責(zé)任,是一代代審計(jì)人共有的品格特質(zhì)和精神境界。楊清,就是其中一名代表。35年的風(fēng)雨審計(jì)路,他通過身體力行,深刻詮釋了“將工作視為事業(yè)”的崇高理念。

青年時(shí)代與現(xiàn)在的楊清
榮譽(yù)書寫者
在被譽(yù)為“南京辦精神家園”的榮譽(yù)室中,玻璃柜內(nèi)陳列著一本看起來并不起眼的藍(lán)皮筆記本,紙張泛著微黃,書脊也已松動。它的主人,正是楊清。26年前,楊清就是在這本筆記本上,密密麻麻地記錄了某省國債資金審計(jì)的要點(diǎn)。該審計(jì)事項(xiàng)被中央電視臺《東方時(shí)空》欄目進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,贏得巨大社會反響。

南京特派辦榮譽(yù)室及楊清在某省國債資金審計(jì)中使用的筆記本
1999年,作為主審的楊清和同事,前往某地對長江大堤加固工程專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。一開始,審計(jì)進(jìn)展并不順利。某銀行支行不肯提供賬目和憑證,甚至連審計(jì)組住宿房間的電話都被拆掉了!就在此時(shí),他們接到了《東方時(shí)空》欄目組即將到來,進(jìn)行跟蹤報(bào)道的消息。所謂跟蹤報(bào)道,即審計(jì)人審計(jì)一天,欄目組就跟拍一天。楊清坦言,他感覺千斤重?fù)?dān)在肩,萬一問題沒有得到揭示,豈不是砸了國家審計(jì)的招牌!
《東方時(shí)空》的畫面中,記錄了年輕審計(jì)人真實(shí)的現(xiàn)場工作情況。31歲的楊清手指著銀行對賬單,緊張地向鏡頭講解著被審計(jì)單位提供偽造銀行對賬單、制造失真會計(jì)信息的事實(shí)。最終,南京特派辦揭露的相關(guān)問題被審計(jì)署上報(bào)信息,得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示,4名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。該項(xiàng)目獲得1999年審計(jì)署財(cái)政審計(jì)工作質(zhì)量考評國債資金審計(jì)二等獎。

審計(jì)組接受《東方時(shí)空》采訪(楊清原名楊慶)
“財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)基本功是審計(jì)人的鋼槍,只有把項(xiàng)目當(dāng)成戰(zhàn)場,把自己當(dāng)成戰(zhàn)士,才能彈無虛發(fā),獲得赫赫戰(zhàn)功。”楊清說。1998年他在某省糧食清查審計(jì)中,查清某糧管所非法倒賣國儲糧、所售糧款被私營業(yè)主非法侵占的重大違法違紀(jì)問題,被《焦點(diǎn)訪談》欄目引用案例報(bào)道;2001年他在某省國債資金審計(jì)項(xiàng)目中,發(fā)現(xiàn)某市偽造文件和財(cái)務(wù)賬冊,挪用抗旱應(yīng)急救災(zāi)資金的重大違紀(jì)問題,引起省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;2021年他在某省農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)中,揭示種糧小農(nóng)戶合法權(quán)益受到侵害的重大典型問題,被審計(jì)署綜合報(bào)告采用,得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示……
榮譽(yù)是個人成長的最好見證,而個人的成長終究歸結(jié)于組織的大舞臺。
這是南京特派辦審計(jì)足跡的聲聲回響——
從1998年某證券有限公司專項(xiàng)審計(jì),到2003年某省洪災(zāi)救濟(jì)補(bǔ)償資金審計(jì);從1999年首先開發(fā)審計(jì)數(shù)據(jù)采集分析軟件,到2012年完成金審工程科研課題《ERP環(huán)境下財(cái)務(wù)收支審計(jì)指南》……
這更是新時(shí)代南京特派辦審計(jì)人的錚錚誓言——
從2022年某市政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),到2024年某省藥品和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;從打出“品牌效應(yīng)”的稅收審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì),到《進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的意見》《加快推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度創(chuàng)新;從“綠葉”“匠心”“啄木鳥”“綠水青山衛(wèi)士”“云梯”等品牌黨支部建設(shè),到連續(xù)3年獲評3個中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部、6個審計(jì)署“四強(qiáng)”黨支部、1名中央和國家機(jī)關(guān)“四好”黨員;從開展全員全過程的研究型審計(jì),到結(jié)成累累審計(jì)業(yè)務(wù)碩果……
凡是過往,皆為序章。一連串?dāng)?shù)字和成績,書寫了“走出了一條契合中國國情的審計(jì)新路子”的南京特派辦篇章,鋪就了召之即來、來之能戰(zhàn)的“審計(jì)鐵軍”之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,審計(jì)擔(dān)負(fù)重要使命,要立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦主責(zé)主業(yè),更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用。實(shí)踐充分證明,新時(shí)代審計(jì)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。
站在新的歷史起點(diǎn)上,南京特派辦斗志昂揚(yáng)。“近年來,在黨中央和審計(jì)署黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們工作業(yè)績穩(wěn)步提升,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)斗的意識、能力和信心。我們一定深刻把握新時(shí)代新征程審計(jì)工作戰(zhàn)略定位和前進(jìn)方向,依法忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),踐行研究型審計(jì),推進(jìn)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展?!蹦暇┨嘏赊k主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)定地說。
榮譽(yù)室里的每一面錦旗、每一本證書、每一個老物件,都訴說著過往的足跡與汗水,讓參觀人員駐足凝視。榮譽(yù)室亦成為新入辦審計(jì)人接受“第一課”教育的場所,讓這些青春的面龐成為榮譽(yù)的見證者,并激勵他們早日成為榮譽(yù)的書寫者。
其實(shí),不止于楊清、南京特派辦,審計(jì)署駐地方18個特派辦、一代代被稱為審計(jì)署“野戰(zhàn)軍”的特派辦審計(jì)人,幾十年如一日,都在默默無聞詮釋著把“工作當(dāng)事業(yè)”的使命擔(dān)當(dāng)和“為國而審、為民而計(jì)”的家國情懷。
新時(shí)代,他們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),加強(qiáng)黨中央對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、鐵面無私,用查處重大問題、揭示重大風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際行動,踐行絕對忠誠、絕對過硬、絕對可靠,打造了“國家審計(jì)”金字招牌。
桃李培育者?
曾經(jīng)高考志愿填報(bào)時(shí),楊清放棄了填報(bào)師范院校。哪知命運(yùn)兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),竟讓他重返校園。楊清開玩笑說:“圓了曾經(jīng)的教書匠夢。”2011年8月,為加強(qiáng)國家審計(jì)人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)和造就高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍,根據(jù)上級部門批復(fù),正式成立審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院(2015年12月加掛中國共產(chǎn)黨審計(jì)署黨校牌子)。5個月后,楊清被抽調(diào)至教育學(xué)院作為初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)一員,參與學(xué)院籌建工作。
按照“邊建設(shè)、邊培訓(xùn)、邊探索”的原則,雖然教育學(xué)院一切還為零,但培訓(xùn)班要馬上開班。教學(xué)事務(wù)沒有人手?那就自己頂上。2012年3月,首期財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn)班開班通知發(fā)出,各地審計(jì)人員積極響應(yīng)。
楊清記得,從他負(fù)責(zé)教務(wù)部培訓(xùn)工作初始,那時(shí)報(bào)名都是通過電話,從白天到晚上,他的座機(jī)和手機(jī)鈴聲基本沒有斷過,電話那頭的聲音傳達(dá)出對知識的渴求。為了不錯過任何一個報(bào)名電話,他干脆晚上就睡在辦公室沙發(fā)上。從開班前登記報(bào)名信息、接站信息、安排學(xué)員分組、住宿和課程,到開班后組織教研測評、期末考試、評定等次、整理檔案……所有工作都由他一人完成。一個班下來,楊清形容自己“忙得手腳朝天,幾乎要脫一層皮”。
在擔(dān)任3年培訓(xùn)班班主任期間,楊清經(jīng)常與學(xué)員面對面交流,到班級隨堂聽課,了解教學(xué)情況,積累第一手資料。某年西藏審計(jì)干部培訓(xùn)班,他還為遠(yuǎn)道而來的學(xué)員們“開小灶”,專設(shè)夜間小課堂開展專題講課和輔導(dǎo)活動。楊清的家在南京城東,與學(xué)院往返距離超六十公里,早上六點(diǎn)離家晚上九、十點(diǎn)歸家是常事?;貞浧疬@些過往,楊清仍然覺得“很累但很幸?!?。

中共審計(jì)署黨校、審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院培訓(xùn)現(xiàn)場
教育學(xué)院“審計(jì)什么就培訓(xùn)什么”,在籌建初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的努力下,以財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn)班為起點(diǎn),逐步開展財(cái)政審計(jì)、工程投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各類專業(yè)審計(jì)培訓(xùn)并形成規(guī)?;?,直至覆蓋至所有審計(jì)專業(yè)領(lǐng)域;制定出《培訓(xùn)工作管理規(guī)定》《教學(xué)管理制度》《教育學(xué)院考試紀(jì)律》等一系列管理制度辦法,為學(xué)院后續(xù)的規(guī)范發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至2025年,中共審計(jì)署黨校、審計(jì)署審計(jì)干部教育學(xué)院共計(jì)舉辦440余期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員近5萬人次。參加過培訓(xùn)的審計(jì)人,有人獲得了愉快的審計(jì)初體驗(yàn),有人加深了對專業(yè)知識的理解,有更多的人已成為本單位的業(yè)務(wù)骨干。
青年時(shí)夢想成為“教書匠”的楊清,竟然最終成為打造“審計(jì)鐵軍軍?!痹妇暗摹皵[渡人”之一,他說,特別感謝時(shí)代賦予的機(jī)遇。楊清在教育學(xué)院一干,就干了4年,直到2016年回到南京特派辦。
在教育學(xué)院,他是學(xué)員的楊老師;回到南京特派辦,他是青年干部的楊導(dǎo)師。包括楊清在內(nèi),還有幾位入辦超過30年的老審計(jì)人,他們并未因?yàn)槟昙o(jì)漸長就甘為審計(jì)“旁觀者”,而是作為青年實(shí)務(wù)導(dǎo)師,從一次次審計(jì)談話、一份份審計(jì)底稿、一筆筆資金往來、一個個標(biāo)點(diǎn)數(shù)字入手,用耐心、愛心陪伴青年干部站上審計(jì)“第一跑道”,“手把手”傳授寶貴經(jīng)驗(yàn):審計(jì)沒有捷徑,唯有苦練能查能說能寫本領(lǐng),靠“日拱一卒”的堅(jiān)韌,才能鍛造更多“寫進(jìn)歷史”的項(xiàng)目,才能更好發(fā)揮“獨(dú)特作用”。
“90后”審計(jì)人劉夢迪,從點(diǎn)滴見聞中感知著辦里審計(jì)前輩們的精神:“他們是一群沉默堅(jiān)韌的孤勇者,在奔波中將工作和家庭一肩挑,在潛移默化中引導(dǎo)我們理解何為勇士,最終使我們自己也成為勇士?!?/p>
在審計(jì)署駐地方的18個特派辦,一位位勇士將審計(jì)精神厚植于血脈之中,鑄就出審計(jì)“野戰(zhàn)軍”。這支特殊精神力量鍛造的審計(jì)“野戰(zhàn)軍”每一個分部均組織有序、協(xié)同高效:有辦領(lǐng)導(dǎo)作為中樞,搭建審計(jì)作戰(zhàn)地圖的“司令部”;有中堅(jiān)力量構(gòu)成智囊,制定作戰(zhàn)計(jì)劃的“參謀部”;更有青年干部淬煉利刃,讓違法違規(guī)行為無所遁形的“尖刀班”。在審計(jì)戰(zhàn)場上,黨一聲號令,“野戰(zhàn)軍”如離弦之箭,奔向使命的戰(zhàn)場。
自新中國審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來,一萬五千多個日夜的堅(jiān)守,無數(shù)特派辦審計(jì)人追尋足跡、傳承光榮,點(diǎn)燃不滅的火炬,以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,做百姓群眾利益的守護(hù)者。楊清說,雖然歲月帶走了他們這一代人的青春,但審計(jì)事業(yè)永遠(yuǎn)年輕。在這一場歷史“接力賽”中,無數(shù)審計(jì)人在賽道上握緊火炬、奮勇爭先。
事業(yè)建設(shè)者
從南京審計(jì)學(xué)院(南京審計(jì)大學(xué)前身)莫愁校區(qū)出發(fā),穿過一條街巷,步行僅需兩分鐘,便可抵達(dá)南京特派辦門前。這段短短的路,楊清走了35年。
那時(shí)作為學(xué)校首屆審計(jì)專業(yè)學(xué)生,他進(jìn)入剛成立一年多的南京特派辦工作。建辦初期,辦公條件非常艱苦,辦公樓是租的,只有一層樓,一個處都擠在一間大辦公室里。楊清笑著回憶:“盡管辦公條件十分簡陋,可那時(shí)的我內(nèi)心充滿了歡樂?!?/p>
青年楊清肯定想象不到,將來改善辦公條件的重任將由他來承擔(dān)。為了讓有能力的年輕干部得到更多鍛煉機(jī)會,楊清主動退出業(yè)務(wù)實(shí)職崗位到服務(wù)中心任職,擔(dān)任了辦公場所恢復(fù)改造工程工作專班的負(fù)責(zé)人,接下要在兩個月內(nèi)完成辦公場所恢復(fù)改造的任務(wù)。
面對時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實(shí)情況,楊清給自己定下念好“勤字訣”的目標(biāo)——眼勤多勘察、手勤多匯報(bào)、腿勤多比價(jià)、腦勤多優(yōu)化。為確保順利施工,大半個月時(shí)間,他和同事每天輪流吃住在現(xiàn)場,晚上安排專人住宿值班,最終如期保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。
在開展后續(xù)搬遷工作時(shí),同事盧云龍為如何將人事檔案完整安全遷移感到有些擔(dān)憂。楊清和他進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致研究,從人員配備、中途押送、有序擺放等著手,一步步將工作圓滿完成?!白詈?,我們搬遷工作沒丟失一份文件,沒留下一張紙?!被貞浧瘘c(diǎn)點(diǎn)滴滴,盧云龍自豪地說。
服務(wù)中心還面臨著后勤管理、會議保障等許多又急重又瑣碎的工作,楊清迅速轉(zhuǎn)換角色,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度,凡事親力親為,力爭做到最好。
在同事黃曉勇的印象中,楊清“雖然還有幾年就要退休了,但不當(dāng)‘甩手掌柜’,非常敬業(yè)!”為了不影響工作日正常工作秩序,楊清數(shù)次主動放棄休假,帶領(lǐng)施工隊(duì)在節(jié)假日加班加點(diǎn),順利完成辦公場所維修優(yōu)化。如果了解到出差在外的同事家中有水電維修方面的困難,他總會伸出援手,提供最妥帖的服務(wù)。食堂飯點(diǎn)時(shí)分,他也經(jīng)常動態(tài)巡查飯菜衛(wèi)生質(zhì)量,保證同事們回辦飲食舒心安全。

南京特派辦審計(jì)人在審計(jì)一線
楊清說,如今雖然不在項(xiàng)目一線,但并不意味著“躺平”“享?!保€要在后方為審計(jì)一線精心保障,“在后方也一樣可以做審計(jì)事業(yè)的建設(shè)者,有句話說得好,功成不必在我,但功成必定有我”。
南京特派辦從建辦初期租用僅一層辦公樓,4個審計(jì)業(yè)務(wù)處共60人左右,到如今擁有自己的“家業(yè)”,14個處室共142人。不僅是南京特派辦,審計(jì)署駐地方18個特派辦同樣“治家有方、家道興旺”——審計(jì)業(yè)務(wù)延伸領(lǐng)域更加廣闊,審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)化為治理效能更加深入,投身審計(jì)事業(yè)的人才更加多元,迎來歷史上最好的發(fā)展時(shí)代。
南京特派辦主要負(fù)責(zé)同志表示:“總書記、黨中央對審計(jì)工作寄托深切關(guān)懷和殷切期望,對審計(jì)人的能力作風(fēng)紀(jì)律都提出了更高要求,新征程上沒有‘旁觀者’,更沒有‘局外人’,我們要真正推動審計(jì)作為與審計(jì)地位相適應(yīng),在工作中不斷提升集體榮譽(yù)感和歷史使命感,書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的審計(jì)答卷。”
在現(xiàn)在的辦公地點(diǎn),楊清與母校僅百步之遙,閑暇時(shí)他還能回校園里散散步。35年,當(dāng)初青澀的面龐,現(xiàn)已布滿歲月饋贈的紋路,這位“老兵”笑著說自己從起點(diǎn)又回到了起點(diǎn),人生軌跡仿佛畫了一個圓,“我從這里出發(fā),義無反顧地加入南京特派辦這個大家庭,一干就是一輩子。”這是楊清的選擇,同樣也是許許多多審計(jì)人的選擇。
擇一事,終一生,不為繁華易“審”心,不舍初心得始終。
報(bào)道:審計(jì)宣傳中心 楊翔宇