三十六個春秋，她踏出校門堅守審計崗位，初心不變；三十六載歲月，她腳踏實地堅持審深查透，衷心不改；三十六個寒暑，她以夢為馬堅定銳意進取，實干篤行。她就是中共漳州市委審計委員會辦公室主任，漳州市審計局黨組書記、局長曾妙玲。2024年12月，被人力資源社會保障部、中央審計委員會辦公室、審計署表彰為“全國審計機關(guān)先進工作者”。

善謀善為

助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

早在2012年年底，黨中央就突出強調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，承諾“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕，漳州市審計機關(guān)開展了歷時5年的扶貧審計。面對異常艱巨的脫貧攻堅任務(wù)，她毫不退縮，帶領(lǐng)審計人員走在扶貧審計的“長征路”上，用實際行動交上了一份群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的扶貧審計答卷。

項目伊始，她就參與審計實施方案、人員安排等各項事務(wù)的研究制定，并組織多場不同類型的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)討論會，讓參審人員“未審先知”。審計過程中，她走遍11個縣區(qū)，深入審計一線，召開現(xiàn)場分析會，幫助指導(dǎo)審計思路，解決審計中遇到的難題?！坝曷队媱潯弊鳛槭∥?、省政府推進精準扶貧的一項重要內(nèi)容，旨在加強農(nóng)村貧困家庭勞動力各類技能培訓(xùn)，培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。但在通過大數(shù)據(jù)將建檔立卡戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與“雨露計劃”培訓(xùn)名單進行橫向比對后，培訓(xùn)對象“年齡最小8歲、最高達90歲”這個問題線索便浮出水面。她獲知情況后，立即帶領(lǐng)審計人員突擊檢查10個“雨露計劃”培訓(xùn)機構(gòu)，仔細查看考勤簽名、教師資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容等情況，同時從五保戶、低保戶、扶貧戶中隨機抽取入戶名單，克服村戶坐落分散、村民語言不通等困難，深入培訓(xùn)對象家中，詳細了解他們有沒有學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)，迅速掌握了第一手資料。她說：“扶貧政策的制定初衷是好的，但有個別政策在具體落實中卻‘水土不服’，最終落實不到位。我們要做的就是通過審計，推動扶貧政策不斷完善?！彼笇?dǎo)審計人員從“雨露計劃”執(zhí)行過程中存在偏差等方面入手，提出下達培訓(xùn)任務(wù)應(yīng)切合實際、創(chuàng)新培訓(xùn)方式等合理化建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，推動“雨露計劃”各項保障政策應(yīng)補盡補、應(yīng)享盡享。

曾妙玲走訪貧困戶

而這只是扶貧審計征途中的一個縮影，類似的事例還有很多很多……漳州審計人在扶貧審計的一次次辛勤的付出，化為脫貧路上的一份份助力。2019年6月，漳州提前一年半實現(xiàn)66157名建檔立卡貧困人口全部脫貧、183個貧困村全部摘帽；市審計局被市委授予“漳州市脫貧攻堅先進集體”稱號。

善思善行

守好群眾“救命錢”

醫(yī)?；鹱鳛樯鐣Ｕ腺Y金的重要組成部分，其運行安全與否事關(guān)國計民生。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強調(diào)勿使醫(yī)?；鸪蔀樾碌摹疤粕狻保斡沈_取，要加強監(jiān)管。她帶領(lǐng)審計人員主動作為，連續(xù)4年把醫(yī)?；饘徲嬃袨楣ぷ髦攸c，切實當好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。

曾妙玲組織研究醫(yī)保審計工作

由于醫(yī)保基金涉及到財政、醫(yī)保等多個領(lǐng)域，業(yè)務(wù)復(fù)雜、工作量大，審計初期進展緩慢。她得知情況后，馬上帶領(lǐng)總審計師以及法制科、電子數(shù)據(jù)科等相關(guān)人員趕到現(xiàn)場，召開業(yè)務(wù)分析會，綜合多年的審計經(jīng)驗，指導(dǎo)審計組調(diào)整工作思路，將審計重點聚焦到藥品、耗材、醫(yī)療服務(wù)收費的合規(guī)性、合理性上。審計組很快在蛛絲馬跡中找到突破口，發(fā)現(xiàn)3家眼科醫(yī)院在短期內(nèi)報銷高額醫(yī)保基金的異?，F(xiàn)象。在此期間，她頂住了各方壓力，堅持依法依規(guī)處理，有力保障了醫(yī)保基金安全運行。

善學(xué)善成

做實研究型審計

“黨的工作重點抓什么，審計就跟著走”。她堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于把研究思路貫穿計劃安排、項目實施、結(jié)果運用全過程，加強綜合分析提煉，服務(wù)市委、市政府決策。

漳州擁有全國最大的水仙花栽培生產(chǎn)基地，素有“天下水仙數(shù)漳州”之美譽。而如何做大做強水仙花產(chǎn)業(yè)一直以來是市委、市政府關(guān)注的焦點。她緊跟形勢需要，組織開展林業(yè)發(fā)展政策和資金專項審計，把水仙花原產(chǎn)地保護區(qū)建設(shè)和運營情況作為審計的重要內(nèi)容?！拔覀円竽懠僭O(shè)，精心求證”，這是她在審計崗位上一直堅守的理念。時值水仙花種球成熟期，她親自帶隊深入漳州市水仙花研究所現(xiàn)場調(diào)研，精準掌握水仙花培育周期以及產(chǎn)品加工售賣等情況。同時，還到水仙花保護核心區(qū)內(nèi)的田間地頭查看花農(nóng)們的收球情況，與水仙花種植戶們就種球種植、采收問題以及土地租金問題等進行了深入的交流探討，“水仙花培育周期長，從種植到培育為可銷售的商品球需耗時三年，過程太難了”“不想做水仙花種植了，以后把土地租給別人更劃算”……種植戶們的心聲引發(fā)了她的深思。

曾妙玲在水仙花研究所現(xiàn)場調(diào)研

為了盡快全面摸清情況，她馬不停蹄帶領(lǐng)審計人員將收集到的問題、建議進行原汁原味地記錄、匯總，并結(jié)合現(xiàn)場審計情況，深入剖析水仙花原產(chǎn)地保護成效未達預(yù)期的問題根源，有針對性地提出做大做強水仙花產(chǎn)業(yè)的建議，形成呈閱件報市委審計委員會，及時推動水仙花原產(chǎn)地保護政策落地見效，為做大做強“漳州水仙花”品牌貢獻審計力量。

善管善用

破解隊伍發(fā)展難題

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。初任局長之時，全局干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)兩極分化、審計力量青黃不接。面對這一發(fā)展難題，她殫精竭慮、負重前行，深知唯有主動求變，才能破局贏戰(zhàn)。如何提高干部隊伍工作積極性，成為她一直以來思考的問題。最終她決定從績效考核入手，并成立工作專班推進落實。她帶領(lǐng)工作專班查閱大量涉及績效考核的理論材料，吃準摸透績效考核的實質(zhì)就是讓想干事能干事的干部有展現(xiàn)舞臺，讓濫竽充數(shù)的人沒有生存土壤。經(jīng)過不斷的摸索與探討，確定以全國審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目評選辦法的相關(guān)內(nèi)容為模板，并結(jié)合具體實際，將其轉(zhuǎn)化、細化為能體現(xiàn)審計人員工作量和工作成果的績效指標、評分標準。歷經(jīng)3個月不斷打磨，最終設(shè)計形成了一套操作性強的績效考核體系。該考核體系亮點在于不分職位高低，以每個審計項目為考核基礎(chǔ)，把審計質(zhì)量高低體現(xiàn)在考核得分上，再按每位審計人員在該項目所做的貢獻進行賦分，使得每位審計人員工作完成情況有了最為客觀真實的評判依據(jù)。

曾妙玲組織研究績效考核工作

指標有了、制度定了，但推行起來并不那么順利。試行的第一年，大家的意見紛涌而來。她不氣餒、不退縮，積極收集大家所提的意見建議，帶領(lǐng)工作專班逐條研究解決辦法，進一步細化指標、完善制度，反復(fù)試驗、反復(fù)修改，最終在全省審計系統(tǒng)率先建立“黨建+業(yè)務(wù)+能力”的全員量化考核體系?！拔业脼榱藢徲嬯犖榈拈L遠發(fā)展考慮”，這是她經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。正是她善于觀大勢、謀長遠，把量化考核結(jié)果運用到評優(yōu)評先、提拔任用上，一批想干事、會干事、能干事的干部成長起來，并且逐漸能獨當一面?！皩徲嬍俏业牡谝环萋殬I(yè)，更是我終身熱愛的事業(yè)”。三十六載如一日，曾妙玲取得的成績和榮譽，正是源于她對審計事業(yè)的執(zhí)著追求，她用實際行動鐫刻一名審計干部的時光印記，用使命擔當展現(xiàn)一名審計干部的家國情懷，用敬業(yè)奉獻詮釋一名共產(chǎn)黨員的忠誠無悔。在她的帶領(lǐng)下，漳州市審計局連續(xù)兩屆蟬聯(lián)省級文明單位，連續(xù)12年獲評績效考評優(yōu)秀單位，榮獲福建省三八紅旗集體等多項集體和個人榮譽……漳州審計故事仍在延續(xù)，漳州審計人定將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，更好肩負起新時代審計人的職責與使命。

文字：吳凡