2015年初，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上指出，讓人民群眾有更多“獲得感”。隨后，“獲得感”一詞迅速流行，被多家媒體冠以“2015年十大流行語”、“十大新詞”等稱號。只有切切實實感受到改革帶來的物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾才能擁有“獲得感”。直白一點講，學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，這些就是看得見摸得著的“獲得感”。

為確保人民群眾在發(fā)展中擁有更多“獲得感”，政府出臺一系列重大政策措施，向教育、衛(wèi)生、文化、科技、就業(yè)等領(lǐng)域投入大量公共財政資金；十三五規(guī)劃中亦提出全力實施脫貧攻堅、提升全民教育和健康水平、提高民生保障水平等目標(biāo)。

作為國家治理基石和重要保障的政府審計，近年也在民生領(lǐng)域頻頻發(fā)力，民生審計逐漸成為審計工作報告的高頻詞、審計人員工作的新方向、人民群眾贊譽(yù)不絕的大實事。今年審計工作報告公布的數(shù)個違規(guī)問題都涉及民生領(lǐng)域，讓人印象深刻，字里行間可以感覺到審計機(jī)關(guān)踐行關(guān)注民生、服務(wù)民生的審計理念。

民生審計，是指審計機(jī)關(guān)對那些與廣大人民群眾生產(chǎn)、生活和勞動力再生產(chǎn)密切相關(guān)領(lǐng)域的政策落實情況和公共資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督和鑒證的行為。實際上，早在1983年政府審計制度草創(chuàng)之時，我國的審計機(jī)關(guān)就已經(jīng)在探索民生審計實踐，當(dāng)時大家對民生審計這個概念認(rèn)識并不深刻，但各地組織的對涉及“三農(nóng)”、土地、教育、衛(wèi)生、社會保障、救災(zāi)扶貧、環(huán)境保護(hù)等資金和群眾關(guān)心熱點問題的審計，其實就是民生審計。

進(jìn)入新世紀(jì)后，黨和人民對審計機(jī)關(guān)的支持和信任與日俱增，民生審計亦獲得空前重視，回顧近十年的發(fā)展歷程，我國民生審計的現(xiàn)狀可以用三句話概括之。一是民生審計的高度不斷提升。審計機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)對關(guān)系國計民生的重點民生資金的審計監(jiān)督，先后組織對全國社會保障資金、汶川災(zāi)后恢復(fù)重建項目等進(jìn)行了審計，并即將對基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行全面審計，社會反響強(qiáng)烈。二是民生審計的力度不斷加大。審計機(jī)關(guān)在穩(wěn)增長政策跟蹤審計中密切關(guān)注民生政策的落實情況，堅決查處相關(guān)責(zé)任人。如2015年8月審計署審計發(fā)現(xiàn)農(nóng)村危房改造、精準(zhǔn)扶貧等一些民生政策貫徹落實不到位，有關(guān)項目推進(jìn)緩慢，并進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，有效震懾了一大批亂政者和懶政者。三是民生審計的寬度和廣度不斷擴(kuò)展。審計機(jī)關(guān)以促進(jìn)深化改革、保障和改善基本民生、維護(hù)人民利益為基本落腳點，陸續(xù)開展扶貧、“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、科技、文化、教育、救災(zāi)等項目的審計工作，民生審計的外延大大擴(kuò)展。

民生問題無小事，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展的宏圖大業(yè)，影響黨和人民群眾的關(guān)系。面對新形勢和新任務(wù)，審計機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)加大民生審計力度，執(zhí)審為民、捍衛(wèi)民利，確?；菝裾呗涞厣⒉粩嗤晟坪桶l(fā)揮實效。（馮曉晟）