在全國審計工作會議上,劉家義審計長提出,明年審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個中心,全面履行審計監(jiān)督職能,全力維護國家經(jīng)濟安全。審計長的講話充分體現(xiàn)了審計的“免疫系統(tǒng)”功能本質,體現(xiàn)了審計的“二十字”工作方針,體現(xiàn)了當前審計工作的首要任務。我們將認真學習領會,結合青島審計工作實際,認真抓好貫徹落實。2010年,青島市將加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和結構調整,深入推進“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,全面建設藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。審計機關作為綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門,將圍繞這些方面,立足于推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個中心,全面履行審計監(jiān)督服務職能,著力提高審計工作效能。重點抓好四個方面: 一是在審計觀念上,突出監(jiān)督就是服務的理念。要當好經(jīng)濟社會發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,堅持圍繞中心、服務大局,一切審計工作的成效都要以是否有利于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為衡量標準,既要堅持原則,嚴格執(zhí)法,對審計發(fā)現(xiàn)的問題該查處的查處,該揭露的揭露,該公開的公開,該追究責任的追究責任;同時,又要堅持實事求是,客觀公正地處理問題,爭取審計執(zhí)法的最佳效果。要當好黨委政府的決策參謀,做到“黨委政府關注什么,就審什么;黨委政府需要什么,就提供什么”,對審計發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性、宏觀性問題,加強綜合分析,從體制機制制度層面提出有針對性的意見和建議,為領導決策提供參考。要當好被審計單位的理財幫手,幫助其建章立制、規(guī)范管理、提高效益,防止違規(guī)問題屢審屢犯。 二是在審計重點上,突出宏觀經(jīng)濟政策的落實。圍繞擴內需、調結構政策落實,抓好新增投資項目審計,對重大政府投資項目加強跟蹤監(jiān)督。圍繞增收節(jié)支、提高財政績效水平,抓好財政審計,繼續(xù)擴面、深挖、抓整改,推動財政體制完善。圍繞“三農”、教育、社保、醫(yī)療等民生問題,抓好專項資金審計和調查,促進社會和諧穩(wěn)定。圍繞生態(tài)文明建設,抓好資源環(huán)境審計,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。圍繞維護國有資產(chǎn)安全,抓好企業(yè)審計,關注企業(yè)落實宏觀經(jīng)濟政策、節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新情況,促進轉變發(fā)展方式。 三是在審計手段上,突出現(xiàn)代審計技術的提升。要加大社保、地稅聯(lián)網(wǎng)審計的應用力度,加快財政聯(lián)網(wǎng)審計研發(fā),擴大信息系統(tǒng)審計覆蓋面;強化審計理論和方法體系研究,積極探索審計抽樣、風險評估等現(xiàn)代審計方法,推廣應用先進技術裝備,不斷提高審計質量和水平。 四是在審計體系上,突出各類審計資源的整合。目前,審計任務重和人員不足的矛盾比較突出,解決這個問題,需要整合各種審計資源。要采取有效措施,加強對基層審計機關和內部審計工作的業(yè)務指導,充分利用好社會審計力量,從各個層面抓好審計監(jiān)督,努力形成“大審計、大服務”格局,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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