按照審計長的要求，結合重慶實際，重慶市審計機關明年審計工作的總體思路是：圍繞一個目標，結合兩個專項，關注五大問題，服務五個重慶。
圍繞一個目標：圍繞“推進‘314’總體部署，努力把重慶加快建設成為西部地區(qū)重要增長極、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市；在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康社會；轉變增長方式、加快老工業(yè)基地結構調整步伐，解決民生問題、積極構建社會主義和諧社會，全面加強城市建設、提高城市管理水平，以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的目標，依法審計，突出重點，服務大局。
結合兩個專項治理：即結合工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理，強化審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律，促進依法行政，改善宏觀調控，推進廉政建設。
關注五大問題：即關注政策落實，促進經(jīng)濟增長；關注經(jīng)濟安全，防范政府風險；關注重大項目建設，提高資金使用效益；關注資源環(huán)保，促進可持續(xù)發(fā)展；關注民生保障，維護群眾利益；關注行政權力運行，促進依法行政。
服務“五個重慶”：即服務“宜居、暢通、森林、平安、健康五個重慶”建設，為重慶的工業(yè)化奠定了基礎，為城市化提供了平臺，為城鄉(xiāng)一體化拓展了空間。審計機關要圍繞建設“五個重慶”，加強對重點資金和重大項目的監(jiān)督，服務重慶經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
圍繞上述總體思路，作好明年審計工作，我們將采取五項措施：
總體要求：堅持“一條主線，兩個抓手”，即堅持以“提高質量、控制風險”為主線，以貫徹市委三屆六次全委會和新的國家審計準則為抓手，推動審計工作協(xié)調發(fā)展。
第一，堅持審計方針，把握工作方向。要繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，緊緊圍繞重慶經(jīng)濟社會發(fā)展重點，突出對重點領域、重點單位和重點資金的審計監(jiān)督。要把心系群眾、深入群眾、關心群眾作為新時期審計工作的出發(fā)點和落腳點，提高審計服務大局的能力和水平。心系群眾，就是在審計思路上要堅持民本審計的工作理念；深入群眾，就是在審計方法上要開展廣泛靈活的審計調查；關心群眾，就是在成果利用上要充分發(fā)揮審計的建設性作用。
第二，貫徹審計準則，提高審計質量。新修訂的國家審計準則明年即將頒布實施。我們將開展審計準則專題學習培訓，特別是要抓住落實準則的幾個關鍵環(huán)節(jié)，努力提高審計質量水平。一是抓好審計計劃的制定和審計項目的評估，增強計劃執(zhí)行的必要性、實效性、可行性和建設性。二是抓好審計方案的優(yōu)化，通過邊審計邊調查，不斷優(yōu)化審計方案，把業(yè)務會開成審計方案的優(yōu)化會。三是抓好審計過程的記錄完善。新準則不要求寫審計日記，但對審計過程的要求更加嚴格。四是抓好項目審理，落實質量責任，新準則將審計機關法制工作機構復核調整為對審計項目的審理，對項目審理要求更高、更嚴、更細。
第三，錘煉工作作風，增強工作動力。發(fā)揚求真務實的工作作風，關鍵是要做到“三實”。一是作風要務實。要發(fā)揚依法辦事、求真務實、謙虛謹慎、嚴謹細致的作風，不圖虛名，不搞形式，不追風趕浪，不亂提口號，提倡堅持原則，不懼矛盾，敢說實情，敢講真話。二是工作要踏實。聯(lián)系審計機關現(xiàn)狀，要注意克服五個方面的問題：要注意克服履職越位、錯位和不到位的問題；要注意克服滿足現(xiàn)狀，工作缺乏突破和創(chuàng)新的問題；要注意克服思路不清、辦法不多、成效不夠的問題；要注意克服內控不嚴、嚴謹不夠，聽取意見不充分的問題；要注意克服好人主義，不敢堅持原則的問題；要注意克服工作漂浮，當甩手掌柜的問題。三是成效要真實。防范審計風險，提高審計質量，核心是審計結果的真實。要用“三個百分之百”為檢驗標準，做到事實百分之百清楚，定性百分之百準確，處理百分之百合法。
第四，嚴肅審計紀律，維護審計形象。我們要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，守住信念防線、道德防線、法紀防線。在廉政問題上，防止小貪小腐，防止得“慢性病”。要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行審計紀律八項規(guī)定，堅持用嚴格的審計紀律保證審計結果的客觀公正。
第五，加強班子隊伍建設，夯實保障基礎。一是加強學習型機關建設。要認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，積極開展學習型黨組、學習型班子、學習型機關創(chuàng)建活動，堅持把學習作為領導干部和審計人員的政治責任、自我需求和工作要求，在學習中提升人生境界，實現(xiàn)自我超越。要弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神，認真踐行社會主義核心價值觀，不斷提高政治修養(yǎng)、能力修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，做審計精神的倡導者、實踐者和傳播者。二是推進信息化建設。要堅持以應用為核心，繼續(xù)完善金審工程二期建設，建設覆蓋全市審計機關的審計會商系統(tǒng)。要強化計算機中級培訓，積極推廣OA網(wǎng)上培訓學習功能，提高審計人員實戰(zhàn)能力。要不斷總結計算機審計案例，挖掘審計經(jīng)驗，充分利用計算機技術發(fā)現(xiàn)案件線索，查處重大問題，提高工作成效。
|
