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團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、和諧——審計署哈爾濱特派辦金融審計一、二處事跡
 
【時間:2008年12月17日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    審計署哈爾濱特派辦金融審計一處、金融審計二處(以下簡稱金融審計處)共有審計干部15人,平均年齡34周歲,黨員14人,團(tuán)員1人;碩士研究生學(xué)歷3人,本科學(xué)歷11人,大專學(xué)歷1人;高級職稱2人,中級職稱5人,是審計戰(zhàn)線一支特別能吃苦、特別能工作、特別能創(chuàng)新、特別能奉獻(xiàn)的集體。由于金融審計工作的需要,多年來,兩個處室始終共同學(xué)習(xí)、工作在一起,形成了一個朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗集體。為了適應(yīng)新時期審計工作需要,金融審計處堅持科學(xué)發(fā)展觀,實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,把文明審計融入到平時工作中,努力營造“樹文明新風(fēng),創(chuàng)一流業(yè)績”的審計氛圍。自1999年起,金融審計處已完成審計署下達(dá)的20余項審計項目,累計查出違紀(jì)金額200億元,重大違法違紀(jì)問題線索10余個,上報審計信息150份,被審計署采用90份次,有30余份被審計署以《審計要情》或《重要信息要目》上報中辦、國辦,其中國務(wù)院總理溫家寶和副總理黃菊等國家領(lǐng)導(dǎo)人批示26份次。2006年,某省農(nóng)行審計項目被審計署評為優(yōu)秀審計項目。所在黨支部1999年以來連續(xù)被評為機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部。金融審計處先后有50人次受到過表彰,2004年原金融審計二處處長尹樹偉被團(tuán)省委和省青聯(lián)授予“黑龍江省第六屆青年五四獎?wù)隆保?005年榮獲全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號,2007年6月被審計署提拔為特派員助理;2005年青年干部高勇榮獲團(tuán)省委授予的全省“杰出創(chuàng)新能手”榮譽(yù)稱號。2007年,集體榮獲黑龍江省“青年文明號”。
    一、加強(qiáng)思想政治教育,不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)
    金融審計處始終把加強(qiáng)思想政治教育放在黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的首位,組織黨員干部圍繞胡錦濤總書記對當(dāng)代青年提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”三點希望開展思想政治工作,使黨員干部的政治素質(zhì)不斷得到提高。由于審計工作的性質(zhì)決定,審計組常年在外地、外省工作,每年長達(dá)200多天,工作繁忙時,每天都加班到深夜。面對繁重的審計工作,金融審計處把思想政治教育與審計工作有機(jī)結(jié)合,通過開展時事政治、政治理論知識競賽和讀書學(xué)習(xí)等方式開展理論學(xué)習(xí)活動。2006年,在山東審計期間,金融審計處把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為理論武裝的重要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)對照《黨章》,使黨員青年干部認(rèn)識到只有堅持不懈地學(xué)習(xí),才能不斷提高政治思想素質(zhì),才能自覺地運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)審計工作實踐,解決好新情況、新問題。在山東長達(dá)半年的審計中,審計組成員在《黨章》的鼓舞下,克服了氣候、水土、飲食等多種困難,始終保持昂揚(yáng)斗志和進(jìn)取精神,審計工作取得了好成效。
    二、深化審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高處室人員的審計技能
    從2003年開始,金融審計處積極開展學(xué)習(xí)型組織活動,拓寬培訓(xùn)思路,率先開展了“全員自主培訓(xùn)”,組織團(tuán)隊學(xué)習(xí),實現(xiàn)資源共享,提高學(xué)習(xí)效率,增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力,培養(yǎng)過得硬的審計干部隊伍,有效地提高了處室人員的審計技能。2006年,為了開展好某省中行審計,結(jié)合該行業(yè)務(wù)特點,金融審計處確定了《銀行掩蓋不良貸款的手段和審計方法》等9個重點專題,落實到9名審計干部身上。9名同志針對各自負(fù)責(zé)的專題,在審前調(diào)查時,把專業(yè)知識與審計實踐相結(jié)合,從業(yè)務(wù)流程、違規(guī)類型、違規(guī)手法、適用法規(guī)、審計思路、審計方法等方面作了深入地調(diào)查和研究,形成了各具特色的專題報告,分別在處室內(nèi)部作了專題交流。通過“全員自主培訓(xùn)”和專題研討,大大激發(fā)了處室人員的工作熱情,達(dá)到了“相互交流、開拓思路、各有專長、共同提高”的目的,使大家有了清晰的審計思路,及早地進(jìn)入了工作狀態(tài),為搞好審計工作提供了保證。
    三、加強(qiáng)依法審計,確保重點審計項目出成果
    金融審計處嚴(yán)格執(zhí)行“全面審計、突出重點”的工作方針,嚴(yán)格依法審計,在全面審計的基礎(chǔ)上,突出審計重點,取得了優(yōu)異的成果。2006年,金融審計處完成了審計署下達(dá)的5項金融審計任務(wù)。僅在某省行審計中,就查處違規(guī)發(fā)放貸款、違規(guī)簽發(fā)銀行承兌匯票、存款業(yè)務(wù)違規(guī)、違反財務(wù)會計制度及經(jīng)營管理不規(guī)范等6方面共28個問題,涉及金額達(dá)19億元,上報審計信息19份(含重要審計情況4篇),有10份次被審計署采用,有8份審計信息被審計署以《重要信息要目》上報中辦、國辦,均獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示;有2份信息被移送、轉(zhuǎn)送國家有關(guān)部門;被評為審計署優(yōu)秀審計項目的某省農(nóng)行項目中查出的某支行擅自動用客戶存款1.81億元等問題被審計署作為2006年第4號《審計公告》的5個典型案例之一向社會公告;掩蓋不良貸款28億元等3個典型案例被審計署向國務(wù)院上報的《審計結(jié)果報告》采用;某4戶關(guān)聯(lián)企業(yè)與銀行互相勾結(jié),涉嫌騙取銀行資金1.75億元,編造虛假材料非法取得耕地85公頃,1.59億元土地出讓金流失的違法違紀(jì)問題線索,被移送某公安廳查處。
    四、創(chuàng)新審計方法,不斷提高審計工作效率
    金融審計處注重發(fā)揮青年干部的作用,不斷創(chuàng)新審計方法,提高審計工作效率。在某省農(nóng)行審計中,金融審計處按照辦領(lǐng)導(dǎo)提出的計算機(jī)審計要“重在應(yīng)用、加大力度、創(chuàng)新方法、提高效率、力求突破”的要求,成立了以青年干部為主的計算機(jī)審計小組,積極探索計算機(jī)審計方法,通過全面的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、深入的數(shù)據(jù)分析以及建立審計模塊等方式,著重從關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款、對公存款、信貸資產(chǎn)質(zhì)量和中間業(yè)務(wù)等四個方面,全力攻關(guān),解決手工審計難以發(fā)現(xiàn)的重點和難點問題,建立了“不良貸款劃分真實性”、“大額對公存款”、“關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款合規(guī)性”等4個計算機(jī)審計模型,查出了掩蓋不良貸款28億元、某支行幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移隱藏資金7.4億元、截留信用卡透支利息私設(shè)“小金庫”以及私營企業(yè)騙取銀行貸款等重大問題,得到了審計署金融司的好評,有2個計算機(jī)審計案例被編入金融審計經(jīng)驗交流材料,有3個計算機(jī)審計案例被評為審計署計算機(jī)審計專家經(jīng)驗,有效地提高了工作效率,擴(kuò)大了工作成果。
    五、嚴(yán)格執(zhí)行審計廉政紀(jì)律,樹立良好的審計形象
    2000年,審計署提出了“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,明確規(guī)定審計組在審計期間審計經(jīng)費(fèi)完全自理,切斷與被審計單位在經(jīng)濟(jì)上的一切聯(lián)系。金融審計處嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定,每到一個被審計單位,通過召開被審計單位中層干部見面會,通報“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,張貼“八不準(zhǔn)”公告,公布監(jiān)督電話,接受被審單位監(jiān)督。審計結(jié)束后,向被審計單位公布審計組交費(fèi)清單。在市內(nèi)審計時,按標(biāo)準(zhǔn)向被審計單位付通勤費(fèi),在被審計單位食堂自費(fèi)就職工餐。在外地審計時,審計組不用被審計單位安排食宿,不接受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,食宿費(fèi)用全部自理。幾年來,金融審計處多次拒絕被審單位的禮品、禮金等,維護(hù)了審計機(jī)關(guān)的良好形象。2006年,在山東審計時正值旅游季節(jié),審計組拒絕了被審計單位安排的高級賓館和宴請,在自己聯(lián)系的賓館住宿,早晚在居住賓館自費(fèi)就餐,午間在被審計單位職工食堂就工作餐,據(jù)實交費(fèi)。審計組堅持原則,不折不扣地貫徹執(zhí)行審計紀(jì)律,不做影響審計人員形象的事情,不做違反廉政紀(jì)律的事情,得到被審計單位的一致好評,維護(hù)了審計人員的良好形象,樹立了審計權(quán)威。
    六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),構(gòu)建文明和諧的集體
    金融審計處堅持以人為本,大力倡導(dǎo)“求實、嚴(yán)格、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的審計精神,通過開展主題實踐教育活動,創(chuàng)造文明和諧的工作氛圍,培育黨員干部良好的思想道德情操,成為“四有”新人。2006年,金融審計處成立了健身興趣小組,利用審計工作之余,組織黨員干部開展登山、跑步、游泳等健身活動,增強(qiáng)了體魄;組織青年干部積極參加機(jī)關(guān)團(tuán)支部組織的紀(jì)念長征勝利70周年野外拓展訓(xùn)練,磨練了意志;參加了機(jī)關(guān)工會組織的“美在我身邊”攝影比賽,展現(xiàn)了黨員干部的情趣;參加了“我是一名光榮的共產(chǎn)黨員”征文活動,抒發(fā)了黨員干部對黨的無限深情;組織黨員干部參觀了渣滓洞,緬懷了革命先烈。金融審計處還帶領(lǐng)黨員干部積極參加機(jī)關(guān)黨委組織的各項社會公益活動,積極捐款捐物,教育黨員干部增強(qiáng)社會責(zé)任感。從2005年開始,金融審計處把社區(qū)一戶特困家庭作為幫扶對象,每到節(jié)日,黨員干部帶著生活日用品前去慰問,把心中的關(guān)愛送給特困家庭。2006年,金融審計一處榮獲機(jī)關(guān)“文明處室”榮譽(yù)稱號,金融審計二處榮獲機(jī)關(guān)“文明處室標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。
    目前,金融審計處的黨員干部已迅速成長,成為金融審計的骨干,有4位青年干部能夠獨立完成銀行電子數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作,有9人通過了審計署計算機(jī)中級考試。正是由于加強(qiáng)了黨員干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),金融審計處成為一支勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的突擊隊,形成了團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、和諧、進(jìn)取的良好工作氛圍,創(chuàng)造出審計署優(yōu)秀審計項目和各項審計任務(wù)的豐碩成果。
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