2003年以來，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以“抓隊伍、抓改革、抓精品”和建設一支“創(chuàng)新、為民、務實、廉潔”的審計干部隊伍為目標，深入扎實地開展創(chuàng)建文明審計機關活動，有效地推進我局兩個文明建設，樹立了審計機關的良好形象，審計干部隊伍的精神面貌煥然一新，全局形成了團結(jié)向上、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面，審計工作邁上了新的臺階。我局在2003年度被海南省委、省政府授予“文明單位”稱號，2005年、2007年被保亭縣委、縣政府評為精神文明建設“文明單位”稱號；2003至2007年連續(xù)五年被保亭縣委授予“先進基層黨組織”和評為“先進黨支部”，還被評為“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“海南省‘四五’保密法制宣傳教育優(yōu)秀單位”等；2006年參加全國審計機關首屆職工運動會海南省選撥賽，被海南省審計廳評為“精神文明獎”；2007年被評為“2001至2006年度全省審計系統(tǒng)先進集體”；2008年被評為“2003至2007年全省審計機關精神文明建設先進集體”；在全省審計機關“六個一工程”評比活動中，獲“一等獎”1項、“二等獎”2項、“三等獎”5項；2人被省審計廳、人勞廳授予“二等功”，1人被評為“先進個人”，1人被評為“先進黨務工作者”。我們的具體做法是：
一、加強班子建設，建立廉潔高效領導核心
建設一個團結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔高效，作風正派，管理科學，通力合作，凝聚力強的領導班子是做好審計工作的關鍵。幾年來，我局始終把加強領導班子建設放在首位，堅持民主集中制原則，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步伐、開誠布公、坦誠相見、齊心協(xié)力，真正做到在政治上團結(jié)、工作上互助、原則上求共識。在局領導班子成員中做到“四帶頭”和執(zhí)行“三制”的要求?！八膸ь^”即帶頭搞好團結(jié)、增強凝聚力；帶頭真抓實干，增強感召力；帶頭廉潔從審，增強影響力；帶頭提高自身素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力。執(zhí)行“三制”即審計組長負責制；領導帶頭作業(yè)制；審計復核和集體審議制。有效地規(guī)范了領導班子成員的思想政治、工作作風，促進我局領導班子成員處處以身作則，事事起表率作用。
在營造凝聚力向心力的過程中，我局領導班子成員堅持公生明、廉生威，以公正、廉潔的品行感召人；樂于為干部職工辦實事，解決實際困難，把有限的經(jīng)費用在扶貧幫困和改善干部職工的工作生活及居住條件，開展健康向上、有益的體育活動，豐富干部職工的文娛生活，樹立文明審計機關形象。
二、堅持依法按程序，提升審計公信力
審計的基本職能是監(jiān)督，審計機關只有正確履行憲法和法律賦予的職責，牢固樹立依法審計，提高質(zhì)量，才能更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。幾年來，我局把全面、準確地貫徹落實《審計法》和省審計廳提出的“抓改革、抓隊伍、抓精品”作為依法審計，提高質(zhì)量的關鍵來抓。堅持抓住三個環(huán)節(jié)：
一是審計環(huán)節(jié)突出“深”，在審計的深度上做文章。重點圍繞黨委、政府關注的重點部門、重點領域、重點資金開展審計監(jiān)督，圍繞社會關注的熱點、難點問題開展審計監(jiān)督，圍繞人民群眾關心的焦點問題開展審計監(jiān)督，揭露重大違法違紀和影響經(jīng)濟運行的重大問題，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。同時，健全審計報告制度，落實審計組長責任制，對查出的各類違規(guī)違紀問題不得中途“消化”，必須全部上報；凡查得不深不透、缺情況、少分析、無建議的審計項目，報告不予簽發(fā)；凡審過的項目，又查出同期的問題，依照《責任追究制度》追究有關人員的責任。
二是定性環(huán)節(jié)突出“準”，做到客觀公正。堅持“審計服務論”的理念，強調(diào)審計是手段，服務與促進整改才是最終目的，就是從確定審計項目到審計查出問題的定性與處理，都必須堅持審理會集體研究，要求審計組把查出的問題講清，把被審計單位的實際情況講透，把問題放在經(jīng)濟運行的大環(huán)境中去把握，立足于服務經(jīng)濟社會發(fā)展，服務人民群眾，服務反腐倡廉，服務干部考核管理，服務被審計單位規(guī)范管理，力求客觀公正，真正做到單位服氣，領導支持。
三是處理環(huán)節(jié)突出“嚴”，堅持做到敢于說“不”和善于說“是”相結(jié)合。在弄清事實、定性準確的基礎上，既要肯定成績又要揭露問題，對重大違法違紀問題，堅決嚴肅處理，決不遷就姑息；對認真組織整改，落實審計結(jié)論的被審計單位給予肯定。
由于突出抓好以上三個環(huán)節(jié)，執(zhí)法力度明顯加大，審計質(zhì)量明顯提高。五年來，我局完成審計項目120個，查處各類違紀金額15,061.2萬元。追還專項資金1,130萬元；上繳財政資金450萬元；核減工程造價節(jié)約財政資金555萬元；挽回國有資產(chǎn)潛在流失490萬元；建議紀檢監(jiān)察機關或組織部門利用審計結(jié)果對6名單位領導及企業(yè)法人分別進行停職或免職處理，取得較好成效。
三、狠抓自身建設，促進管理規(guī)范化
公正廉潔是審計工作的旗幟，也是審計機關的形象。幾年來，我局圍繞“建一流領導班子、育一流審計隊伍、創(chuàng)一流審計業(yè)績”的總體目標要求，切實抓“人、法、技”建設和隊伍廉政建設，充分運用創(chuàng)建“文明機關”、“學習型機關”、“機關作風建設”和開展“再創(chuàng)作風新優(yōu)勢，再樹干部新形象”等活動載體，切實加強自身建設，注重健全制度，規(guī)范審計人員的行為。為保持審計隊伍的肌體健康，我局在正本清源上狠下功夫，制定了《保亭縣審計局審計工作制度》、《保亭縣審計局安全文明制度》、《保亭縣審計局財務管理制度》、《審計人員廉潔自律制度》、《審計工作回訪制度》、《審計執(zhí)法質(zhì)量核查制度》等十七項制度，積極推行政務審務公開，實行民主監(jiān)督，規(guī)范審計人員行為，提高審計人員防腐拒變的免疫力，真正做到廉潔從審，秉公執(zhí)法，建設一支高效、廉潔的審計干部隊伍。
一是加強審計隊伍建設，強化教育培訓為重點，圍繞建設領導人才、管理人才和專業(yè)人才的復合型審計隊伍；認真抓好理論學習和業(yè)務培訓，不斷增強學習的自覺性，把學習業(yè)務同科學技術、從理論和實踐上結(jié)合起來，進一步提高執(zhí)法水平。
二是增強審計工作責任感，樹立求真務實、真抓實干的工作作風，把審計理念貫穿于審計工作之中，強化“質(zhì)量立審”意識，培養(yǎng)嚴謹細致、一絲不茍的精神，不斷提高審計質(zhì)量，多出審計精品，確保審計結(jié)果真實可靠，并經(jīng)得起歷史的檢驗。
三是加強審計機關廉政建設，認真落實廉政責任制，制定廉政實施方案，切實加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“六不準”審計紀律，規(guī)范審計人員的行為。以機制創(chuàng)新為突破口，以控制審計監(jiān)督核查權和處理權為重點，以關口前移，突出抓好宣傳教育、制度制約、控制監(jiān)督、信訪回訪等基礎工作，為依法從審、廉潔從審提供保證。
四、爭取領導支持，推進機關建設全面發(fā)展
幾年來，我局認真履行職責，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的作用，一方面抓好本局的全盤工作，組織開展審計監(jiān)督，促進經(jīng)濟和社會穩(wěn)定健康發(fā)展；另一方面圍繞縣委、縣政府的中心工作，共投入23.5萬元為扶貧駐點村委會開展扶貧幫困工作，解決了飲水、照明、沼氣、民房改造、文化設施等問題，受到群眾的好評，得到了縣委、縣政府的高度重視和大力支持，使我局領導班子建設得到加強，干部隊伍素質(zhì)得到提高，審計業(yè)務得到拓展，審計環(huán)境得到優(yōu)化，審計職能得到發(fā)揮，機關建設得到全面發(fā)展。
一是縣委縣政府高度重視審計機關領導班子建設，大力培養(yǎng)審計年青干部，從審計干部中提撥1名正科級干部和2名副局長，充實領導班子；二是加強審計干部隊伍建設，統(tǒng)籌安排，增加編制，公開招錄3名國家公務員，強化審計干部隊伍；三是重視審計機關發(fā)展黨員工作，先后吸收4名骨干加入黨組織和培養(yǎng)2名入黨積極分子，全局黨員人數(shù)達13名，占在職審計人員的86.6%，增強黨支部的戰(zhàn)斗力，為樹立廉潔高效的干部隊伍提供組織保證；四是強力推進政府投資審計，從縣財政預算安排經(jīng)費30多萬元，購置審計交通工具、電腦及工程審計軟件等一批設備，做到審計業(yè)務人員人手一部手提電腦，提高審計手段；五是加強審計機關硬件建設，2008年財政預算安排150萬元，支持審計機關興建辦公大樓，改善辦公條件；六是提高審計機關參與經(jīng)濟決策的能力，重大經(jīng)濟決策及政府常務會議，要求審計機關主要領導參與討論和研究，征求審計意見和建議，增強參與宏觀決策的能力。
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