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談國家治理觀下審計人員應(yīng)具有的三點(diǎn)素質(zhì)
陸貴龍(審計署駐南京特派辦)
 
【時間:2011年10月19日】 字號: 【大】 【中】 【小】
    在新形勢下,作為一名國家審計人員,所肩負(fù)的使命、責(zé)任和艱辛比以往任何時候都要高出許多。尤其是劉家義審計長提出,國家審計作為國家治理的重要組成部分,要積極參與國家治理,在國家治理中積極發(fā)揮作用,這更對我們每一位審計人員的素質(zhì)提出了新的要求。要適應(yīng)未來國家審計在國家治理中發(fā)揮重要作用的需要,審計人員無論從語言藝術(shù)、審計能力提升,知識結(jié)構(gòu)調(diào)整,都需要做一個系統(tǒng)的梳理和規(guī)劃。我認(rèn)為,當(dāng)前,最重要的就是要切實(shí)提高以下三種素質(zhì):
    一是切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力。初學(xué)三年,天下無敵;再學(xué)三年,寸步難行。這是劉審計長就終身學(xué)習(xí)給我們傳達(dá)的一個重要理念:學(xué)無止境。現(xiàn)代社會,是信息膨脹的社會,我們所在的環(huán)境也在不斷變化,對我們每個人的要求也在不斷提高。審計人員必須要具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,不斷吸收新的知識,新的信息,才能合格的履行自己的職能?,F(xiàn)在的國家審計,面臨著比以往更加復(fù)雜的局面,金融危機(jī)、重大突發(fā)事件、環(huán)境危機(jī),國家審計的邊界比以往任何時候都要寬,人民群眾對國家審計的期望比以往任何時候都要高。在這樣一種情況下,作為一名審計人員,要更好地履行自己的職責(zé),只有通過不斷學(xué)習(xí),提高自身汲取各方面信息的能力,按照“實(shí)高新嚴(yán)細(xì)”的要求,廣泛涉獵各個領(lǐng)域,溫故而知新,才能在以后的工作中有的放矢。古人云,茍日新,日日新,又日新。審計人員只有不斷提升自身的理論素養(yǎng)、實(shí)踐素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、將學(xué)習(xí)與思考,學(xué)習(xí)與應(yīng)用,學(xué)習(xí)與創(chuàng)新結(jié)合起來,大力做好自身的素質(zhì)提升,不斷通過學(xué)習(xí)改造自己,彌補(bǔ)自身各方面的能力不足,進(jìn)一步樹立系統(tǒng)、辯證、過程、歷史的思維觀念,將事物放在全局大局考慮,放在相對中探求,放在過程中考察,放在歷史中考證,潛心實(shí)干,干中學(xué),學(xué)中干,強(qiáng)化自身的品格、作風(fēng)修養(yǎng),多學(xué)善思,真正樹立“終身學(xué)習(xí)、綜合學(xué)習(xí)、學(xué)以致用”的全新學(xué)習(xí)觀念。
    二是切實(shí)增強(qiáng)國家治理意識。劉審計長對國家審計與國家治理的關(guān)系作了深動深刻的解讀。他在對國家審計與會計、國家審計與民主、國家審計與國家治理這三個層次的關(guān)系進(jìn)行講解基礎(chǔ)上,就國家治理是一種配置和運(yùn)行國家權(quán)力的行為,國家審計是國家治理的一部分這一科學(xué)論斷作了闡述,將對國家審計的本質(zhì)認(rèn)識提高到了一個新的宏觀思維層次。國家治理就是通過配置和運(yùn)行國家權(quán)力,對國家和社會事務(wù)進(jìn)行控制、管理和提供服務(wù),確保國家安全,捍衛(wèi)國家利益,維護(hù)人民權(quán)益,保持社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。在這一過程中,國家審計通過依法履行職責(zé),對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和制約,發(fā)揮預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,推動實(shí)現(xiàn)國家良好治理。國家本質(zhì)規(guī)定了國家治理的本質(zhì),國家治理的本質(zhì)體現(xiàn)著國家的本質(zhì),國家職能的導(dǎo)向決定了國家治理的路徑。劉審計長新的國家審計本質(zhì)的國家治理觀,對審計人員的審計實(shí)踐工作必將起著長期的理論指導(dǎo)。國家審計的國家治理觀告訴我們,審計工作要從國家整體利益出發(fā),從人民的的根本利益出發(fā),從完善和推動國家治理出發(fā),將審計放入國家治理這個大系統(tǒng)中來考慮和觀察,這對提升我們的審計工作成果,在更高層次、更高水平上發(fā)揮作用將起著巨大的指導(dǎo)意義。
    三是切實(shí)提高團(tuán)隊意識。審計工作是一項團(tuán)隊工作,需要整個審計組、整個處室并肩作戰(zhàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,心往一處使, 才能在規(guī)定的時間里完成既定工作。審計要出成果,就必須要具有較強(qiáng)的團(tuán)隊意識,將業(yè)務(wù)與管理并重。在平時的工作中,要充分發(fā)揮每個成員的價值,用其所長,在科學(xué)設(shè)定項目目標(biāo)的基礎(chǔ)上,將每個人的行動統(tǒng)一到完成任務(wù)目標(biāo)上來,并學(xué)會尊重差異,把正確和共識統(tǒng)一起來,把人和事統(tǒng)一起來。著力培養(yǎng)審計成員之間相互依存、同舟共濟(jì)、互相敬重、彼此寬容和尊重個性的差異的環(huán)境,只有充分調(diào)動大家的積極性,依靠團(tuán)體作戰(zhàn),才能提高整個團(tuán)隊的工作績效,將每個人的才能發(fā)揮到極致,最大化的增加團(tuán)隊的價值。(陸貴龍)
    
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