教育實(shí)踐活動(dòng)一開始,審計(jì)署黨組即帶頭向全署黨員干部作出莊嚴(yán)承諾,在教育實(shí)踐活動(dòng)中,“各單位要向署黨組看齊,全體黨員向署黨組書記看齊”。署黨組書記、審計(jì)長劉家義同志和署各司(局)級單位一把手把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),全力推動(dòng)審計(jì)署及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)中央部署和要求,切實(shí)發(fā)揮了一把手的組織者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者和示范者作用。
一、親歷親為抓學(xué)習(xí)
在教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備過程中,為解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的模糊認(rèn)識,劉家義同志利用周末和黨組中心組學(xué)習(xí)間隙,分別找署黨組每個(gè)同志和機(jī)關(guān)40多位司(局)長、駐地方的18個(gè)特派員談心,一起分析審計(jì)署“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn),使大家充分認(rèn)識到作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性,認(rèn)識到解決“四風(fēng)”問題必須常抓不懈。為制定好活動(dòng)實(shí)施方案,劉家義同志3次組織召開黨組會(huì),對活動(dòng)的目標(biāo)要求、基本原則、各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行反復(fù)研究,作出整體部署安排。7月1日,劉家義同志在全署動(dòng)員部署大會(huì)上講話時(shí),對把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫穿活動(dòng)始終提出了具體要求,并針對一些黨員干部存在的模糊認(rèn)識提出了40個(gè)“是不是”、“有沒有”,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的問題。學(xué)習(xí)教育工作展開后,劉家義同志親自主持召開了署黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)和省級審計(jì)機(jī)關(guān)廳(局)級正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班,并帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)。隨后,又主持召開了署黨組專題討論會(huì),用2天時(shí)間圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)4個(gè)專題組織進(jìn)行研討,署黨組成員對“四風(fēng)”的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的根源及其危害進(jìn)行了深刻剖析,初步查找了審計(jì)署“四風(fēng)”方面存在的問題,提出了解決對策和建議。為推動(dòng)署督導(dǎo)工作,劉家義同志2次聽取審計(jì)署派出的8個(gè)督導(dǎo)組的工作情況匯報(bào),全面了解掌握署內(nèi)各單位學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況,并針對存在的問題提出解決辦法。
各司(局)級單位一把手在學(xué)習(xí)教育過程中,紛紛深入到黨員干部之中,以領(lǐng)學(xué)、講學(xué)、促學(xué)等方式推動(dòng)學(xué)習(xí)教育工作的落實(shí),保證學(xué)習(xí)教育效果。南京特派辦黨組書記帶頭作出“十個(gè)帶頭”公開承諾。濟(jì)南特派辦、上海特派辦黨組書記認(rèn)真撰寫心得體會(huì),并上傳到本單位局域網(wǎng),為黨員、干部的學(xué)習(xí)作出示范。長春特派辦、沈陽特派辦等單位黨組書記主持召開黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),針對本單位“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和危害進(jìn)行專題討論,并將討論情況通報(bào)全辦。成都特派辦黨組書記自己動(dòng)手起草宣講提綱,并深入到審計(jì)一線宣講、領(lǐng)學(xué)。在8月中旬召開的全署司(局)級干部學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)上,企業(yè)司等4個(gè)單位一把手介紹了學(xué)習(xí)踐行黨的群眾路線的心得體會(huì),為廣大黨員干部作出了示范。
二、真心誠意聽意見
為做好聽取意見工作,劉家義同志親自主持起草署黨組成員調(diào)研工作方案,并對調(diào)研工作提出具體要求。8月5日至12日,劉家義同志深入廣東、重慶和深圳3省市,聽取了地方黨委政府、審計(jì)廳(局)和3個(gè)特派辦以及基層審計(jì)人員對署黨組和其本人的意見建議,先后召開了10個(gè)座談會(huì),與138名基層審計(jì)人員進(jìn)行了座談,與46名干部進(jìn)行了個(gè)別談話,聽取意見建議20條?;氐絾挝缓?,劉家義同志先后主持召開了司(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部、署老領(lǐng)導(dǎo)、青年審計(jì)干部、黨外人士和離退休老干部5個(gè)座談會(huì),認(rèn)真聽取他們對其本人和署黨組的意見建議,共聽取意見建議39條。
按照署黨組的統(tǒng)一部署,各司(局)級單位一把手帶頭走進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場、深入黨員干部中間談心,真誠聽取意見建議。外資司一把手赴長沙、重慶等特派辦外商直接投資審計(jì)調(diào)查現(xiàn)場聽取意見。京津冀特派辦一把手通過一對一、面對面的方式聽取了辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、在職處級以下干部和退休干部的意見建議。昆明特派辦一把手到北京、遼寧、四川和云南等審計(jì)現(xiàn)場聽取意見。太原特派辦一把手通過審計(jì)專網(wǎng)騰訊通方式與干部職工開展網(wǎng)上交流活動(dòng),廣泛聽取意見。武漢特派辦一把手利用乘車路途、餐后散步、工作間隙等時(shí)機(jī),與審計(jì)現(xiàn)場黨員干部談心,聽取意見。
三、以身作則查問題
在署黨組中心組教育實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì)上,劉家義同志帶頭查找了審計(jì)機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的15個(gè)方面40個(gè)具體問題,并將這些問題下發(fā)到各單位,供各單位查擺問題時(shí)參考。進(jìn)入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)后,劉家義同志親自審定修改審計(jì)署在這一環(huán)節(jié)的工作安排,親自主持起草審計(jì)署黨組對照檢查材料,先后2次召開審計(jì)署教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對起草工作提出具體要求;主持召開2次署黨組專題分析會(huì),查擺、梳理署黨組在“四風(fēng)”方面的問題,深入剖析產(chǎn)生這些問題的原因,研究提出整改落實(shí)的措施。
各司(局)級單位一把手牢固樹立問題意識,帶著問題把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)持從自身做起、從細(xì)節(jié)入手,聯(lián)系自己的成長經(jīng)歷特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位上的各種表現(xiàn)查擺問題和不足,不遮遮掩掩、不文過飾非。法規(guī)司一把手針對辦理署領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)工作時(shí)效低、工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作質(zhì)量不高的問題,在全司干部會(huì)上作了深刻檢討,剖析了存在問題的原因,并制訂了工作督辦、內(nèi)部管理等制度。西安、哈爾濱和重慶特派辦一把手不坐等群眾查找問題,密切聯(lián)系自身工作實(shí)際,對照黨章查“四風(fēng)”,給自己把脈“體檢”,通過真談、深挖,深刻剖析自我,將問題找準(zhǔn)、查實(shí)。
四、即知即行促整改
針對2012年審計(jì)署預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,劉家義同志要求有關(guān)部門向全署通報(bào)檢討。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,劉家義同志要求有關(guān)部門制定了審計(jì)署機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理、審計(jì)署因私出國(境)管理、審計(jì)署工作人員因公臨時(shí)出國管理等規(guī)定。針對會(huì)議多材料多的意見,取消了每年年中的全國審計(jì)工作座談會(huì),下發(fā)了精簡會(huì)議、提高會(huì)議質(zhì)量和效率的通知。要求有關(guān)部門對建署以來形成的642件制度性文件進(jìn)行清理,廢止了41件,修訂和制定審計(jì)署工作規(guī)則等17個(gè)制度性文件。在8月30日的黨組會(huì)上,劉家義同志提出在9月底前完成9個(gè)方面整改事項(xiàng)的要求。即:啟動(dòng)特派辦、派出局考核辦法修改工作,總結(jié)完善干部選拔任用工作,改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理和工作任務(wù)安排,整合現(xiàn)有各項(xiàng)檢查工作,規(guī)范審計(jì)移送和轉(zhuǎn)送工作,進(jìn)一步清理法規(guī)、精簡文件,規(guī)范干部交流借調(diào)工作,進(jìn)一步完善審計(jì)文書。
各司(局)級單位一把手帶頭抓整改促落實(shí)。武漢特派辦健全了干部作風(fēng)狀況考核評價(jià)機(jī)制,完善了國情教育等相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理方法,規(guī)范了公務(wù)接待管理暫行辦法等制度。昆明特派辦對現(xiàn)有的146項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行集中清理。沈陽特派辦針對預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,將全部房屋出租收入上繳中央財(cái)政專戶,納入中央預(yù)算管理。成都特派辦針對享樂主義方面存在的問題,開展了干部輪崗交流。
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