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審計署太原辦郎少萍:當好政策落實“督查員”  促進政策落地生根
 
【時間:2015年07月01日】 【來源:審計署太原辦】字號: 【大】 【中】 【小】

一年一度的政府審計工作報告再次如期呈現(xiàn)在公眾面前。同以往的審計工作報告相比,今年的報告在接地氣的同時,更加傾向于宏觀性,尤其是加大了對中央宏觀經濟調控有關決策部署和政策貫徹執(zhí)行情況的審計力度,注重從宏觀方面揭示和分析問題,提出建議。

從報告中可以看到,由于地方保護主義和部門小團體利益等原因,中央的政令在一些地方無法暢通地得到切實實施,甚至被打折扣、曲解或變通。如,一些地方和部門有令不行、有禁不止,一些項目違背政策要求,一些項目資金長期滯留政府部門未發(fā)揮效益,一些項目資金已撥付到位但項目前期準備不足未能按時開工,一些政策的配套措施不夠完善難以執(zhí)行等等,導致中央的一些重大政策措施得不到及時有效的落實,政策目標未能實現(xiàn),最終影響到國家整體經濟的平穩(wěn)健康運行。

政策是國家調控經濟的重要手段,政令暢通是國家長治久安的根本保障,中央的政策不能像石頭扔進池塘后泛起的漣漪一樣,越來越談,最后消失。尤其是當前我國經濟運行雖處在合理區(qū)間,但經濟下行壓力依然較大,迫切需要加快深化改革,確保政策落地,促進經濟提質增效,并且更好地惠及民生。因此,強化對落實黨中央、國務院的各項宏觀調控政策措施情況的審計監(jiān)督,促進及早發(fā)揮政策效力顯得極為重要。

保持政令暢通,實現(xiàn)政策落地生根,不僅要實現(xiàn)政策的公開化、透明好,更要加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。從報告中可以看出,同以往一樣,審計機關再次緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法履行審計職責,除對中央財政預算等進行了常規(guī)審計外,加強了對中央重大政策措施和宏觀調控部署,特別黨中央、國務院出臺的一系列關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重大決策部署執(zhí)行情況的跟蹤審計,及時反映了鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造、保障性住房、土地整治等方面重大政策落實情況存在的問題,以及問題背后的原因,揭露了個別政府部門和領導干部不作為、慢作為、亂作為問題,真正發(fā)揮了政策“督查員”的作用。

近年來,審計機關一直緊緊圍繞國家經濟工作中心,密切關注著經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極致力于發(fā)揮其在國家治理中的基石和重要保障作用,審計工作報告每年都有新側重、新特點和新變化,這也正是公眾每年都對審計工作報告如此期待的原因。今年的審計工作報告對中央宏觀經濟調控有關決策部署和政策的貫徹執(zhí)行情況予以特別關注,更加注重促進政令暢通,促進政策落地生根和不斷完善,這樣的報告不僅讓公眾更加了解國家的各項政策,推動政策的公開化,使公眾充分享有了知情權,而且也為公眾行使監(jiān)督權提供了保障,有利于調動和發(fā)揮社會監(jiān)督力量對政策措施貫徹落實的推動作用。

當好政策落實“督查員”,促進政策落地生根,將是審計機關今后的一項長期政治任務,也是公眾對審計的期望所在。(審計署太原辦郎少萍)

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